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共享单车乱停放或被罚款50元，北京拟立法重点治理24项不文明行为

2019-11-26 16:35:56 来源：北京日报
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公交地铁霸座、遛狗不拴绳、共享单车乱停放等不文明行为将被依法规范，并受到相应惩处。据悉，《北京市文明行为促进条例(草案)》提请市十五届人大常委会第十六次会议审议。条例草案提出，北京市将探索建立文明行为激励回馈制度，文明行为记录将有望与多项重要优惠政策挂钩。同时，将重点治理随地吐痰、从建筑物向外抛物等6个领域的24项不文明行为。

市人大社会建设委员会主任委员丛骆骆介绍，目前，全市拥有5个全国文明城区和4个提名城区，55个全国文明村镇，208个全国文明单位，5000多个首都文明社区、单位等。法规起草前的调查显示，141余万受访者中99.36%对立法持支持态度，认为确有必要。

文明行为记录拟与住房和医保等优惠政策挂钩

为加强对文明行为的引导，条例草案明确，市、区人民政府及其有关部门可以通过购买服务、公开招募等方式，组建公共文明引导队伍，协助做好文明行为宣传、引导、监督等工作。此外，将建立文明行为评价指标体系，开展文明行为评价，制定正面清单和负面清单，作为推动文明行为促进工作的参考，并向社会公布。

为进一步鼓励市民守文明、享文明，条例草案提出，北京市建立文明行为记录制度，加强文明行为和不文明行为信息的记录、归集、共享和使用。同时，探索建立文明行为激励回馈制度，依据文明行为记录，完善有关评比表彰、积分落户加分、住房和医疗保障、公共服务优待、困难帮扶、现金奖励等优惠政策。鼓励用人单位在招聘录用、职位晋升、待遇激励等方面将文明行为记录作为重要参考条件。

这意味着，在文明行为方面贡献突出的公民，将获得实实在在的奖励。丛骆骆表示，希望这些激励措施可以有效地调动广大市民的积极性，为城市道德文明建设增添了新动力。

拟向24项不文明行为说“不”

对不文明行为的治理方面，丛骆骆介绍，依据民意共识，条例草案对市民普遍厌恶的不文明顽症痼疾进行精准画像，与鼓励倡导的文明规范进行正反对比呼应，重点治理环境卫生、公共秩序、交通出行、社区生活、旅游秩序、网络电信等6个领域的24项不文明行为，具体包括随地吐痰、从建筑物向外抛物、公共场所赤胸裸背、娱乐健身活动扰民、公共交通工具霸占座位、不礼让行人、共享单车乱停放、遛狗不拴绳、擅自安装地锁、擅自泄露他人信息和隐私等。同时，授权政府可以就重点治理的范围、区域等作出具体规定。

共享单车乱停放或被罚款50元

在处罚方面，丛骆骆介绍，对不文明行为，其他法律、法规有处罚规定的，从其规定，条例草案不再重复。对于条例草案中重点治理的24项不文明行为，可在法律、法规规定的行政处罚幅度范围内从重处罚。

此外，对其他法律法规未明确规定处罚措施的不文明行为，如从建筑物向外抛物、居住区乱堆乱放、快递外卖等企业未有效履行相关管理职责等行为，条例草案设置了新的罚则;对群众普遍厌恶、反映现有处罚过轻的行为，提高了罚款额度，并规定了公开曝光、约谈整改、社会服务等处理措施。

例如，针对共享单车乱停放问题，条例草案规定，互联网租赁自行车经营企业应当加强对车辆的日常养护，保持车辆干净整洁，及时对故障、报废车辆进行清理更换;运用现代信息技术手段，规范承租人依法使用、停放，维护交通出行秩序。对于违法违规停放车辆影响道路通行的使用者，将被责令改正，处警告或五十元罚款。企业未履行相应管理职责的，可约谈其负责人;拒不改正的，可限制车辆投放，并处五万元以上十万元以下罚款。

备受关注的快递、外卖行业管理方面，条例草案规定，企业应建立内部交通安全管理制度，对企业使用车辆进行统一登记、定期检查，消除安全隐患。对企业未履行安全主体职责，其从业人员多次违反交通秩序，造成恶劣社会影响的，可约谈其负责人，并纳入公共信用信息平台;拒不改正的，可禁止其车辆上道路行驶，处一万元以上五万元以下罚款;造成严重后果的，可责令停业整顿，处十万元以上五十万元以下罚款。

对于“高空抛物”行为，条例草案规定，从建筑物向外抛物，由物业管理人予以劝阻，要求改正。拒不改正、影响市容环境卫生的，由城市管理综合行政执法部门处一千元罚款;违反治安管理规定的，由公安机关予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

严重不文明行为或与个人信用挂钩

不文明行为不仅要“惩戒到位”还将“记录在案”。条例草案提出，北京市将建立完善不文明行为日常检查和联合惩戒机制，加强不文明行为行政执法信息公示，并向公共信用信息平台归集。有关行政执法部门应当加强信息共享、案件移送、证据互认，加强非现场执法，及时发现、制止、查处相关领域不文明行为;对严重不文明行为，开展联合惩戒。行政执法人员处罚不文明行为时，可根据执法需要，要求行为人提供姓名、地址、联系方式等身份证明信息。

同时，条例草案规定，单位和个人有权对发现的不文明行为进行投诉、举报;对不文明行为采用拍照、录音、录像等形式所做的记录，可以作为行政执法部门执法的参考依据。

为创新社会治理方式，体现“教育在先、惩戒在后”的精神，条例草案提出了建立“社会服务”制度，对违反条例的不文明行为当事人，主动消除或者减轻违法行为危害后果的，从轻或者减轻行政处罚;主动申请参加相关社会服务的，可依法从轻、减轻或者免予处罚。

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11月27日，河南省医药行业协会四届会员大会暨四届一次理事会在郑州召开。河南省卫生健康委员会原主任李广胜，河南省卫生健康委员会基本药物

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如何治疗灰指甲

上海市中医院主任医生苏晓灰指甲(甲癣)是由真菌侵犯手指甲或脚趾甲的甲板引起的的一种疾病，甲真菌病,是皮肤科常见病、多发病。多表现为指(

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丰田“氢擎“驱动全方位电动化低碳出行解决方案倾情助力北京2022年冬奥会和冬残奥会

（2021年11月12日，北京）丰田汽车公司（以下简称丰田）与北京冬奥组委共同举办北京2022年冬奥会和冬残奥会赛事服务车辆交付仪式。丰田汽车

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梦洁21家旗舰店全线引爆，精致生活地标引全城瞩目

在高端床品需求兴起、用户体验感为王的背景下,实体店成为品牌与消费者直接沟通的渠道,门店的规模和形象成为消费者评估品牌调性与发展前景的

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做受信赖的中华美食传播者，紫米食业邀绒言绒语做品牌升级调研

随着消费市场的不断变革，Z世代成为消费主力。蜜雪冰城、江小白、认养一头牛等新锐品牌迅速崛起。品牌IP人格化，成为越来越多企业的共识。

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家庭教育趋势到来，小彼恩积极传递寓教于乐的亲子阅读

2021年10月23日，第十三届全国人大常委会第三十一次会议通过了新制定的《中华人民共和国家庭教育促进法》(以下简称家庭教育促进法)。家庭教

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深耕产品内容，冰雪时光的质高价优之路

无论时代如何变化，市场主流始终是对于高性价比的追求。主打冰淇淋与茶的时尚茶饮品牌冰雪时光所采用的策略也不外如是，即使用高性价比的产

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郑州童瞳眼科医院：让白内障术后孩子视力明显提升

11月24日下午，佳乐(化名)按照预定时间来到郑州童瞳眼科医院做视觉训练，经过近两年的训练佳乐和来到童瞳眼科之前区别很大，不仅仅是视力提

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脚气（足癣）怎么治疗？

上海大华医院主任医生闫萍足癣俗称 "脚气 "，足癣的病变常发生在足趾间、足跟、足跖、足部侧缘等部位，出现水疱、脱屑等表现，并伴有一定痛痒

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如何治疗灰指甲（甲癣）

上海市中医院主任医生苏晓灰指甲(甲癣)是由真菌侵犯手指甲或脚趾甲的甲板引起的的一种疾病，甲真菌病,是皮肤科常见病、多发病。多表现为指(

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三重补贴大聚“惠” 厦门国美再掀低价风暴

双11过了,没赶上低价入手电器和家装的机会?还在等双12?那你就大错特错啦!近日，厦门国美开启11 27惠民消费大补贴活动，家电惠民补贴上限800

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感恩长情陪伴，冰雪时光特惠周边限时发售

品牌如鱼，顾客如水，鱼无水难行，水伴鱼成长。一家对客户怀抱感恩之心的企业，方可在市场中绿树常青。作为一家深耕下沉市场，长期坚持顾客

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童瞳眼科到郑州市实验小学开展视力筛查

为准确掌握学生视力健康状况，采取科学预防措施，有效地保护学生视力。11月22日上午，郑州童瞳眼科医院的工作人员对郑州市实验小学一年级学

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绒言绒语创始人郑淑调研紫米食业，打造速冻美食界的网红爆品

美食界从来不缺少网红，无论是以高颜值用餐环境走红的网红餐厅，还是经网友与美食博主验证的爆款单品，每年都会出现一批市场新宠。传统速冻

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武夷山引领2.0版网红打卡地 激活网红元素 吸引Z世代

武夷山引领2 0版网红打卡地 激活网红元素 吸引Z世代日前，武夷山正式成为国内第一批五大国家公园之一，进一步彰显了其资源禀赋以及保护传

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知名锂电品牌赞充管家充电器：用两年零退货 “不敢想象”

终于见到更安全的充管家充电器啦!我们用两年竟然零退货，不敢想象啊!充管家充电器，质量就是过硬!11月18日，广州琶洲广交会展馆，2021世界

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郑州童瞳眼科医院：行为视知觉+脑知觉训练让孩子视力从0.5提升到1.0

2019年1月28日，一个日常的门诊，童瞳眼科医院姚亮医生接诊了一个特殊的患者小林(化名)。孩子有着一双瓦蓝色漂亮的眼睛，皮肤很白，毛发轻

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让门店“积极发言”，冰雪时光力求品牌宣发“无死角”

夜幕降，华灯上，在忙碌了一整天之后，冰雪时光印象济南三店的店员开始准备打烊，在收拾店内卫生的同时，也没有忘记擦拭门前的啵啵熊模型，

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教学相长、持续进步，冰雪时光商学院为门店赋能

茶饮行业中，开放连锁加盟的品牌占绝大多数。品牌通过加盟拾柴来积聚薪火，在扩大品牌实力的同时，也让门店获利于通过这种合作方式带来的知

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有料有态度，冰雪时光的品牌定位与思考

十年前，新茶饮概念异军突起，全面革新了奶茶的定义，也让茶饮行业从奶精兑水的低档次市场的印象中触底反弹，迎来春天。各大品牌以一线城市

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北京产权交易所荣膺“2021卓越竞争力金融科技影响力企业”

2021年11月9日—15日，由中国经营报社主办，中经未来承办的2021(第十九届)中国企业竞争力年会周汇集8大品牌论坛，线上联动超过200家领军企

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丰田携全方位电动化技术助力北京打造绿色冬奥

再有不到100天时间，举世瞩目的北京2022年冬奥会和冬残奥会就将正式举行。作为全球关注，每四年一次的体育盛会，冬奥会和冬残奥会除了展现

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大唐财富荣膺“2021卓越竞争力品牌建设金融机构”

2021年11月9日—15日，由中国经营报社主办，中经未来承办的2021(第十九届)中国企业竞争力年会周汇集8大品牌论坛，线上联动超过200家领军企

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鲜果好茶做产品，冰雪时光坚守品牌初心

近日，在印象济南·泉世界部分门店，冰雪时光上架了两款名叫王牌车厘子、橙满车厘子的茶饮品。设计十足吸睛的红色台卡，用醒目的金字写着红

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从全方位电动化助力碳中和，看丰田的冬奥答卷

（2021年11月12日，北京）丰田汽车公司（以下简称丰田）与北京冬奥组委共同举办北京2022年冬奥会和冬残奥会赛事服务车辆交付仪式。一直以来

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